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政协八届二次会议246号提案《关于在德阳建设智慧型环保产业园的建议》的会办意见

发布:信息中心    www.dyhb.gov.cn    时间:2018/4/3 16:41:29     【字体:

 

                                 德环201898

 

德阳市环境保护局


关于对《在德阳建设智慧型环保产业园的建议》的会办意见

                       

发改委

现就德阳市政协次会议246号提案《关于在德阳建设智慧型环保产业园的建议》(以下简称《建议》)提出如下会办意见:

    一、十二五期间我市环境污染治理不断加强

以节能减排示范市为载体,落实污染减排措施,淘汰落后产能企业142家,涉及水泥、化工、造纸等行业产能902.8万吨,强制性清洁生产审核企业40家。实施城市饮用水水源保护区规范化建设,开展地下水环境保护基础调查和评估,加强农村饮水安全保障,解决57万人饮水安全问题。全面实施沱江流域“德阳成都控制单元”水污染综合整治,推进沱江流域重点项目建设。建立“河道禁养”长效管理机制。完成12个行政村环境连片整治,对44家规模化畜禽养殖场(小区)进行污染治理。落实大气污染防治行动计划,淘汰燃煤锅炉74台(套),划定中心城区高污染燃料禁燃区,强化建筑工地和道路交通扬尘控制措施,完成239座加油站和储油库油气回收治理,累计淘汰“黄标车”和老旧汽车2.37万辆,建成机动车尾气环保检测线17条,核发新注册机动车环保标志近4万张,加大秸秆综合利用。开展大气环境质量应急攻坚专项行动,印发并实施《德阳市大气重污染应急预案》和《德阳市实施人工增雨影响天气作业减轻大气污染工作方案》,实施人工增雨4次,积极防范重污染天气,启动重污染天气预警预报试点。

二、面临的压力和挑战

“十三五”时期,德阳生态环境仍面临不小压力,工业污染问题突出,大气、水、土壤重金属污染等环境问题依然存在,能源资源约束趋紧,节能减排任务艰巨,推进绿色发展,建设美丽德阳,已成为刻不容缓的重大任务。

三、建议强化生态环境管控,大力推动绿色发展

(一)大力淘汰落后与过剩产能。建立重污染产能退出和过剩产能化解机制,对长期超标排放的企业、无治理能力且无治理意愿的企业、达标无望的企业,依法予以关闭淘汰。实行新(改、扩)建项目重点污染物排放等量或减量置换。依据区域资源环境承载能力,对造纸、制革、印染、农药等行业规模限值,钢铁、水泥、平板玻璃等产能过剩行业实行产能等量或减量置换。严禁新增低端落后产能,防范过剩和落后产能跨地区转移,优化新增产能布局和结构。

(二)实施传统产业绿化改造。推行绿色生产方式,推进节水治污、循环利用等改造升级,开展环保、节能对标活动全面实施重点行业企业强制清洁生产审核和节能环保稳定达标行动。促进工业提质增效,构建绿色制造体系。打造绿色产业园区,推动传统产业向创新绿色发展转型。大力推进农业转型升级,发展优质高效农业,推行生态农业,推动开展有机产品认证示范区(县)创建,增加绿色、有机、安全农产品供给,打造绿色品牌。提高服务业低碳绿色发展水平,完善旅游环保基础设施,严格生态保护。

(三)做大做强绿色产业。加快发展节能环保产业,打造节能环保装备制造产业集群,建设节能环保装备研制基地。大力发展环保服务业,推行合同环境服务、综合环境服务和环境污染第三方治理。开展环境治理托管服务试点,培育第三方环境监理服务机构,探索第三方环境风险损害评估。大力研发推广细颗粒物治理、黑臭水体治理等绿色工艺技术和装备,推广高效烟气除尘和废弃物循环利用等成熟实用技术。加强环境治理市场信用体系建设,规范市场环境。发挥环保行业组织的积极作用。

(四)推动资源综合利用。推广“资源-产品-废弃物-再生资源”的循环方式,建设资源综合利用产业集聚区,以磷石膏综合利用为重点,加快推进国家资源综合利用“双百工程”示范基地建设。开展生态工业园区创建,加快推进德阳经济技术开发区国家级循环化改造试点。积极发展生态循环型农业,打造绿色品牌。强化矿产资源综合利用,推进垃圾和农林废物处理资源化。研究建立资源产出率统计体系,探索建立资源再生健全限制一次性用品使用制度。

(五)增加绿色产品供给。推行节能低碳产品和有机产品认证、能效标识管理等,推广国家绿色产品标准、认证和标识实施。促进绿色制造,加快构建绿色供应链产业体系,全流程降低产品全生命周期环境影响。实行政府绿色采购,倡导非政府机构、企业实行绿色采购、绿色办公。推动包装减量化、无害化和材料回收利用,限制过度包装。严格限制发展高耗能、高耗水服务业。优先发展公共交通,大力推广新能源汽车,大力发展电动和天然气环卫车辆、公交车辆等。

 

 

 德阳市环境保护局    

    2018年330

 


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